高建国在全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会上的讲话

强化监督   狠抓落实

推动省国资监管系统全面从严治党工作向纵深发展

高建国

(2017年2月9日）

同志们：

　　这次会议的主要任务之一是：深入学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会特别是习近平总书记重要讲话精神以及省纪委十一届二次全会和骆惠宁书记的重要讲话精神，总结2016年省国资监管系统党风廉政建设和反腐败工作，研究安排 2017年工作。副省长、省国资委党委书记王一新同志在这次工作会议上的重要讲话，代表省国资委党委就学习贯彻中央纪委七次全会和省纪委二次全会精神作出了重要安排，大家要在这次工作会议学习讨论的基础上结合实际认真贯彻落实。下面，我代表纪检组就做好省国资监管系统2017年度党风廉政建设和反腐败工作，讲以下几点：

　　一、肯定成绩，巩固成果，重视问题

　　过去的一年，省国资委和各省属企业党委、纪委全面深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委十八届六次全会和省纪委十届六次全会“从严治党、先走一步”的要求，扎实开展省属企业党风廉政建设和反腐败工作，全面推动从严治党成果向从严治企、依规管理、依法经营拓展，省国资监管系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。

　　(一）纪律审查力度继续加大。各级纪检监察机关挺纪在前，始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，持续形成并保持遏制腐败的高压态势。坚持和贯彻“四种形态”要求，努力减存量、遏增量。把党的十八大后“三类情形”和巡视交办的问题线索作为纪律审查重点，强化监督执纪。对涉纪信访举报件进行了大起底、大排查，严格执行问题线索“五类处置”方式，做到件件有回音、事事有着落。改进纪律审查方式，提高质量和效率，制定完善了受理控告申诉、案件线索管理、纪律审查工作规程。加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约职责。过去的一年，全系统纪检监察机关共接收信访举报3630件，同比增长116.98%；初步核实问题线索1119件，同比增长11.45%；处理中央和省专案组移交问题线索310多件；立案650件，同比增长7.26%；处分1238人（其中， 厅局干部16人，处级干部280人，科级干部420人，移送司法机关 25人）。重点查处了晋煤集团原党委常委、副总经理王毅，山煤股份原副总经理王瑞增等一批严重违反“六大纪律”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》造成国企严重经济损失等问题的典型违纪案件。通过案件的查处，震慑了腐败分子，维护了党纪国法的严肃性。

　　(二)“四风”问题进一步得到治理。各级党委、纪委保持坚强政治定力，把监督执纪“四种形态”体现在作风建设全过程，坚持经常抓，抓经常，看住重要节点，聚焦“关键少数”，严查顶风违纪，以上率下，小切口，大纵深，以作风建设带动管党治党全面从严。把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查重点，通过抓具体问题、 抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施，继续巩固专项整治成果，不断加强对中央和省委关于厉行节约、公务接待、办公用房、公车配备等规定执行情况的监督检查，持续形成震慑。重点治理领导干部顶风大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财及收送礼金红包、公款吃喝、公款旅游等问题，开展企业管理人员兼职取酬和党费欠缴问题专项清理工作，共排查省属企业管理人员34565人，清缴兼职所得530.47万元，清理补缴党费8900多万元。紧盯“年、节、假日”等关键节点和重点时段。采取集中督查、交叉检查、重点抽查等方式强化监督，发现问题，严查严处。全系统共查处违反中央八项规定精神案件198件，给予党政纪处分130人，组织处理128人。

　　(三)抓早抓小逐步成为常态。以“两学一做”学习教育为契机，狠抓专题培训、警示教育、曰常教育，在省国资监管系统营造和形成尊崇党章、遵守党纪的良好氛围，推动党内教有从“关键少数”向广大党员拓展。将集中性教育向经常性教育延伸。各级党组织每周组织党员以微党课的形式认真学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁纪律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识，做到知敬畏、明底线。深入开展“挺纪在前、廉洁从业”宣传教育活动。通过重温誓词、再学党章、复习条规、深学《摘编》、持续警示，不断增强国企党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，唤醒广大党员的党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识。坚持挺纪在前，突出抓早抓小，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，采用谈话、函询等方式，早发现、早提醒、早纠正，力求做到良医治未病，防患于未然。坚持组织处理与从严执纪相结合。对不再适宜担任现任职务或不宜在现岗位继续工作的违纪党员干部，建议组织人事部门及时采取免职、调离等组织处理措施，更好地起到教育、监督、挽救和警示的作用。 2016年，省属企业各级党委学习《党章》、《准则》、《条例》13694次，参加682479人次；谈话131人，同比增长89.9%；函询72人，同比增长44%。通过深化教育，咬耳扯袖、红脸出汗，真正体现了对党员干部的严管厚爱。